中宣部版權(quán)管理局：強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)直播、自媒體等新業(yè)態(tài)版權(quán)監(jiān)管

　　2月4日，《中國新聞出版廣電報(bào)》頭版刊發(fā)了《中宣部局室負(fù)責(zé)人訪談③版權(quán)管理局：堅(jiān)持把全面加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)作為工作主基調(diào)》一文。文章中，中宣部版權(quán)管理局負(fù)責(zé)人談到了該局2021年的工作部署。

　　2021年6月1日，新修改《著作權(quán)法》將開始施行。據(jù)中宣部版權(quán)管理局負(fù)責(zé)人介紹，作為新修改《著作權(quán)法》的實(shí)施機(jī)關(guān)、執(zhí)行部門，版權(quán)管理部門要推動(dòng)全社會(huì)深刻領(lǐng)會(huì)立法原意，準(zhǔn)確把握此次修改的重點(diǎn)內(nèi)容，推進(jìn)配套法規(guī)、規(guī)章的修改、制定工作，加強(qiáng)這部法律的貫徹落實(shí)和具體實(shí)施，充分發(fā)揮法律制度對版權(quán)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范、引導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用：

　　一是推動(dòng)《著作權(quán)法》配套法規(guī)修訂。積極開展《著作權(quán)法實(shí)施條例》《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》《民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)條例》等配套法規(guī)的修訂制定工作。

　　二是制定實(shí)施版權(quán)工作“十四五”規(guī)劃，明確版權(quán)工作的目標(biāo)、任務(wù)、舉措和實(shí)施藍(lán)圖，為版權(quán)強(qiáng)國建設(shè)做好科學(xué)謀劃。

　　三是完善著作權(quán)登記和行政執(zhí)法相關(guān)制度。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，對《作品自愿登記試行辦法》《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記辦法》《著作權(quán)行政處罰實(shí)施辦法》《舉報(bào)、查處侵權(quán)盜版行為獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》等規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行修改完善，健全著作權(quán)登記和行政執(zhí)法機(jī)制。

　　四是深入開展版權(quán)調(diào)研。繼續(xù)開展中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、重點(diǎn)領(lǐng)域和作品網(wǎng)絡(luò)版權(quán)監(jiān)測分析、中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展、中國版權(quán)保護(hù)年度狀況、新技術(shù)在版權(quán)領(lǐng)域應(yīng)用、版權(quán)國際應(yīng)對宏觀策略及具體問題、保護(hù)廣播組織、版權(quán)海外風(fēng)險(xiǎn)防控等調(diào)研，并適時(shí)發(fā)布相關(guān)調(diào)研報(bào)告。

　　中宣部版權(quán)管理局負(fù)責(zé)人表示，今年將堅(jiān)持把全面加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)作為工作主基調(diào)，強(qiáng)化版權(quán)全鏈條保護(hù)，不斷拓展范圍、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化力度、講求實(shí)效，不斷提升版權(quán)治理能力和治理水平：

　　一是開展打擊侵權(quán)盜版專項(xiàng)整治。組織開展“劍網(wǎng)2021”專項(xiàng)行動(dòng)、打擊侵犯新聞作品版權(quán)專項(xiàng)整治和打擊院線電影盜錄傳播集中行動(dòng)等，對群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注、侵權(quán)盜版多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域，要重拳出擊、整治到底、震懾到位。

　　二是加強(qiáng)版權(quán)大案要案指導(dǎo)督辦。充分發(fā)揮行政執(zhí)法的特點(diǎn)和優(yōu)勢，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)測和主動(dòng)巡查，推廣集中辦案模式，加大案件查辦力度，完善案件掛牌督辦、監(jiān)督檢查、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)、情況通報(bào)與年度考核等制度，提高案件辦理的數(shù)量和質(zhì)量，提升執(zhí)法效能。

　　三是深化網(wǎng)絡(luò)版權(quán)重點(diǎn)監(jiān)管。堅(jiān)持依法管網(wǎng)治網(wǎng)，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)視頻、音樂、文學(xué)及網(wǎng)盤等領(lǐng)域主要網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的重點(diǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)直播、“自媒體”、知識(shí)社區(qū)問答、知識(shí)分享等新業(yè)態(tài)的版權(quán)監(jiān)管，鞏固視聽作品、電商平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)盤等版權(quán)治理成果，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)全面履行主體責(zé)任，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

　　四是構(gòu)建版權(quán)保護(hù)共治工作格局。健全與司法機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度，完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，加強(qiáng)兩法銜接。完善部門間聯(lián)合掛牌督辦、督導(dǎo)檢查、線索通報(bào)等機(jī)制。加強(qiáng)跨地區(qū)案件協(xié)查、源頭追溯、信息共享、案情通報(bào)及聯(lián)合辦案。將會(huì)同相關(guān)部門研究把故意侵權(quán)行為納入企業(yè)和個(gè)人的信用記錄，推動(dòng)建立著作權(quán)領(lǐng)域信用評價(jià)和失信懲戒機(jī)制。

　　此外，上述中宣部版權(quán)管理局負(fù)責(zé)人還提到，今年將進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范著作權(quán)登記、著作權(quán)集體管理等服務(wù)監(jiān)管事項(xiàng)，健全版權(quán)社會(huì)服務(wù)體系，整合運(yùn)用社會(huì)資源，有效推動(dòng)版權(quán)運(yùn)用和價(jià)值轉(zhuǎn)化，促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;將進(jìn)一步推進(jìn)版權(quán)涉外工作，采取一系列舉措提升我國版權(quán)國際影響力、話語權(quán)和傳播力。